11 de julio del 2017 – Es infundada la preocupación de que una cantidad significativa de «canadienses perdidos» han sido abandonados e inhabilitados para obtener la ciudadanía de Canadá, según un documento del gobierno federal.
Un memorándum al Ministro de Inmigración Ahmed Hussen muestra que sólo 326 casos de canadienses perdidos han sido registrados desde el 2010, de 384 casos en los que los candidatos han recibido un otorgamiento discrecional de la ciudadanía canadiense.
El memorándum, adquirido por iPolitics, define a los canadienses perdidos como «individuos que perdieron o nunca adquirieron su ciudadanía canadiense debido a las provisiones y a la aplicación de leyes de ciudadanía anteriores».
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El memorándum dice: «No hay evidencia de un número significativo de canadienses perdidos pendientes, y cualquiera que llegue al Departamento se trata bajo el principio de caso por caso, y puede tener un argumento fuerte para la concesión discrecional de la ciudadanía bajo la Ley de ciudadanía».
El gobierno conservador de Stephen Harper intentó dos veces terminar con las lagunas que significaba que los canadienses perdidos no pudieran obtener la ciudadanía.
El Proyecto de Ley C-37 en el 2009 y el Proyecto de Ley C-24 en el 2014 tenían como objetivo simplificar las normas de ciudadanía y dar la ciudadanía a los canadienses perdidos. Pero todavía quedan personas que se deslizaron a través del sistema.
Algunos dicen incluso, que el Proyecto de Ley C-37 creó barreras nuevas a la ciudadanía mediante la introducción de una regla que dice que los hijos de canadienses nacidos fuera del país no eran elegibles para la ciudadanía.
El proyecto de ley C-37 también eliminó una estipulación en la Ley de ciudadanía de 1977 dónde las solicitudes debían presentarse antes de los 28 años.
Es imposible saber cuántas personas están afectadas, aunque el memorándum señala que la mayoría de los casos están relacionados con la aplicación de la regla de la primera generación.
«La parte interesada de los canadienses perdidos afirma que sigue habiendo personas que no tienen acceso a la ciudadanía canadiense como resultado de las disposiciones de la ley de ciudadanía anterior y actual, a pesar de las enmiendas correctivas», dice el memorándum.
«La mayoría de los problemas se relacionan con la preocupación de la aplicación retroactiva y actual del límite de la primera generación a la ciudadanía por descendencia».
Proyecto de Ley Liberal C-6
El actual gobierno liberal lucha por la derogación de muchos de los cambios a la ley de ciudadanía realizados por los conservadores.
Después de varios retrasos y enmiendas, el Proyecto de Ley C-6 recibió el Consentimiento Real el 19 de junio del 21017.
Los cambios se introducirán gradualmente, algunos se realizarán inmediatamente, otros en el otoño del 2017 y las últimas modificaciones a principios de 2018.
La tabla siguiente señala cuando se harán los nuevos cambios bajo la Ley de ciudadanía de Canadá con comparaciones con la antigua ley.
Cambios inmediatos (Desde el 19 de junio del 2017)
Ley de ciudadanía anterior | Ley de ciudadanía con las enmiendas de la ley C-6 |
La ciudadanía podría ser revocada a los ciudadanos duales condenados por traición, espionaje, delitos de terrorismo, dependiendo de la condena recibida, o quién fueran parte de una fuerza armada de un país o de un grupo organizado en conflicto con Canadá. | Esta disposición queda derogada. Los ciudadanos duales que viven en Canadá y que sean condenados por estos crímenes se enfrentarán al Sistema de justicia canadiense, al igual que los otros ciudadanos canadienses que violan la ley. |
Los solicitantes tenían la obligación de continuar viviendo en Canadá si se les concedía la ciudadanía. | Esta disposición queda derogada. Los solicitantes ya no están obligados a la intención de continuar viviendo en Canadá una vez concedida la ciudadanía. Esto proporciona más flexibilidad a los canadienses que pueden necesitar vivir fuera de Canadá por razones laborales o personales. |
El ministro tenía la discreción de renunciar a ciertos requisitos bajo la subsección 5(1) de la Ley de ciudadanía para que un menor pudiera obtener la ciudadanía sin un padre canadiense. | Ahora los menores pueden solicitar la ciudadanía sin un padre canadiense, ya que el requisito de la edad para la ciudadanía ha sido eliminado en virtud de la subsección 5(1). Una persona que tiene la custodia del menor o está facultada para actuar en su nombre por orden judicial, acuerdo escrito o aplicación de la ley, ahora puede solicitar la ciudadanía en nombre del menor, a menos que el Ministro lo/la exonere de a ese requisito. |
No se prevé ninguna disposición para impedir que se conceda la ciudadanía a los individuos que cumplen una condena en la comunidad (orden de condena condicional), prestar el juramento de ciudadanía o contar este tiempo para cumplir con los requisitos de presencia física para la ciudadanía. | Las personas que cumplan condenas condicionales no recibirán la ciudadanía, prestarán el juramento de ciudadanía, o contarán este tiempo para cumplir con los requisitos de presencia física para la ciudadanía. |
El ministro tiene la facultad discrecional de conceder la ciudadanía a una persona para mitigar casos de dificultades especiales e inusuales, o para recompensar servicios de valor excepcional para Canadá. | El apátrida se ha añadido como un terreno independiente que puede ser considerado para una concesión discrecional de la ciudadanía. |
El departamento cuenta con medidas razonables para satisfacer las necesidades de los solicitantes de ciudadanía. Sin embargo, no hay una referencia explícita para acomodar a las personas discapacitadas en la ley de la ciudadanía. | Ahora se incluye en la Ley de ciudadanía el requisito de tomar las medidas razonables para acomodar las necesidades de un solicitante de ciudadanía que es una persona discapacitada. |
La exigencia de que los solicitantes mantengan los requisitos para la ciudadanía desde el momento en que solicitan la ciudadana hasta que tomen el juramento de ciudadanía solo se aplica a las solicitudes recibidas a partir del 11 de junio del 2015. | Este requisito también se aplica ahora a todas las solicitudes, incluidas las recibidas antes del 11 de junio del 2015. |
Cambios que entrarán en vigor en el otoño del 2017
La ley de ciudadanía anterior | Ley de ciudadanía con las enmiendas de la ley c-6 |
Los solicitantes tenían que estar físicamente presentes en Canadá durante cuatro años de seis, antes de solicitar la ciudadanía. | Los solicitantes deben estar físicamente presentes en Canadá durante tres años de cinco, antes de solicitar la ciudadanía. |
Los solicitantes tenían que presentar la declaración de impuestos sobre ingresos canadienses, si así lo exigían La ley del impuesto, durante cuatro años de seis, coincidiendo con el requisito de presencia física. | Los solicitantes deben presentar una declaración de impuestos sobre la ganancia canadiense, si es necesario hacerlo bajo la Ley del impuesto, durante tres años de cinco, coincidiendo con el nuevo requisito de presencia física. |
Los solicitantes tuvieron que estar físicamente presentes en Canadá durante 183 días en cuatro de los seis años anteriores a su solicitud. | Esta disposición queda derogada. Los solicitantes ya no tienen que cumplir con este requisito. |
El tiempo transcurrido en Canadá antes de convertirse en residente permanente no contaba para el requisito de presencia física para la ciudadanía. | Los solicitantes pueden contar cada día que estuvieron físicamente presentes en Canadá como residentes temporales o personas protegidas antes de convertirse en residentes permanentes como medio día para satisfacer el requisito de presencia física para la ciudadanía, hasta un crédito máximo de 365 días. |
Los solicitantes entre 14 y 64 años tenían que cumplir con los requisitos de idioma y conocimientos para la ciudadanía. | Los solicitantes entre 18 y 54 años deben cumplir con los requisitos de idioma y conocimientos para la ciudadanía. |
Cambios que entrarán en vigor a principios de 2018
Ley de ciudadanía anterior | Ley de ciudadanía con las enmiendas de la c-6 |
El ministro era el que tomaba las decisiones para la mayoría de los casos de revocación de la ciudadanía por motivos de falsa representación, fraude, u omisión consciente de circunstancias materiales. El tribunal federal fue el encargado de la toma de decisiones en casos de revocación de la ciudadanía que involucraban falsas representaciones, fraude u omisiones conscientes de circunstancias materiales relacionadas con la seguridad, violaciones de los derechos humanos o internacionales y criminalidad organizada. | El tribunal federal es el que toma las decisiones en todos los casos de revocación, a menos que el individuo solicite que el ministro tome la decisión. |
No existía una autoridad definida para que los oficiales de ciudadanía incautaran los documentos fraudulentos o sospechosos de fraude proporcionados bajo la ley de ciudadanía | Los oficiales de ciudadanía disponen de una autoridad clara para que los oficiales de ciudadanía puedan incautar documentos fraudulentos o sospechosos de fraude. |
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