23 de julio del 2019 – Canadá y EE. UU. Iniciaron la implementación de la tercera fase del acuerdo de seguridad “Más allá de la frontera” finalizado por los dos países en el 2011.
Con el objetivo de facilitar el comercio y los viajes, el acuerdo permite compartir información sobre personas que cruzan la frontera entre los dos países.
En las primeras dos fases, EE. UU. Y Canadá comenzaron a compartir información sobre los cruces fronterizos entre residentes permanentes legales y nacionales de terceros países.
Ahora, la Agencia de Aduanas y Protección Fronteriza de los EE. UU. y la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá comenzarán a compartir datos biográficos, documentos de viaje y otra información relacionada con los cruces fronterizos de ciudadanos estadounidenses y canadienses.
Cruces fronterizos entre Estados Unidos y Canadá
Residentes de EE. UU. que ingresan a Canadá en automóviles con licencia de EE. UU.
Junio 2018 | Junio 2019 | Y-o-Y % cambio |
1 583 000 | 1 587 100 | 0.3 |
Residentes canadienses que regresan de los Estados Unidos en automóviles con licencia canadiense
Junio 2018 | Junio 2019 | Y-o-Y % cambio |
2 218 500 | 2 120 100 | -4.4 |
Fuente : Statistics Canada
El objetivo de este ejercicio incluye identificar los casos de individuos que exceden su período de admisión en los países, así como determinar cuánto tiempo han estado ausentes los ciudadanos del país.
Las autoridades han destacado que un mecanismo formal de intercambio de información mejorará la seguridad, permitirá a las autoridades fronterizas identificar riesgos de seguridad y violadores de las normas de inmigración.
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Preocupaciones sobre la privacidad
Sin embargo, la decisión de extender este mecanismo para cubrir a los ciudadanos ha generado inquietudes sobre la privacidad y la extralimitación del gobierno.
En Estados Unidos, el debate sobre el Proyecto de Ley C-21, que es la ley que proporciona el marco legislativo para la implementación del acuerdo fronterizo, hizo que los legisladores expresaran preocupaciones sobre los riesgos de privacidad que enfrentan los viajeros.
El Grupo de Monitoreo de Libertades Civiles Internacionales opinó que esta era otra instancia del gobierno que recopilaba más y más información sobre los viajeros, incluidos los ciudadanos canadienses en este caso, escudándose en la seguridad nacional.
En Canadá, existe la preocupación de compartir información sobre los ciudadanos canadienses, incluidos los detalles biográficos, y permitir que las autoridades de inmigración extranjeras conserven lo mismo. Además, existen preocupaciones sobre la eventual ampliación del alcance del ejercicio y temores de que mucha más información privada sobre los ciudadanos pueda terminar en manos del gobierno estadounidense.
Para calmar estas preocupaciones, el Ministro de Seguridad Pública y Preparación para Emergencias de Canadá, Ralph Goodale, aclaró que la protección de la privacidad formaría el núcleo de esta iniciativa de Entrada / Salida y que se incluirán protecciones integrales en la legislación para proteger a los ciudadanos canadienses de los riesgos de privacidad.
Examinando Dispositivos Electrónicos
Un área de precaución se refiere al área de dispositivos electrónicos. La Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá (CBSA, por sus siglas en inglés), en virtud del artículo 99 de la Ley de Aduanas, tiene un amplio poder para examinar los bienes importados por los viajeros y los residentes que regresan. Esto incluye el poder de buscar en todos los dispositivos electrónicos bajo la sección 2 (1) de la Ley. Con pocas limitaciones, los oficiales pueden examinar las computadoras, teléfonos, llaves USB, así como sus contenidos, incluidos correos electrónicos, fotografías, mensajes de texto y contenido en las redes sociales.
Estos amplios poderes también se extienden para solicitar a los viajeros y residentes que regresan que proporcionen las contraseñas de inicio de sesión. Entre noviembre del 2017 y marzo del 2019, se examinaron sus dispositivos electrónicos a 19 515 viajeros.
En teoría, los poderes anteriores se otorgan para permitir que CBSA proteja nuestras fronteras.
El incumplimiento de dicha solicitud puede dar lugar a la incautación del dispositivo y los cargos en virtud del artículo 153 de la Ley de Aduanas.
Al ingresar a los Estados Unidos, existen poderes legales similares para los oficiales examinadores.
Al ser inevitable el intercambio de información, los ciudadanos canadienses que viajan a través de los Estados Unidos pueden tener que proporcionar más información a las autoridades fronterizas y pasar más tiempo al cruzar a los Estados Unidos.