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11 de diciembre del 2017 – El gobierno federal de Canadá subcontrata el examen de ciudadanía canadiense al sector privado.
Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC, por sus siglas en inglés) encargó a una empresa que generara un conjunto de 400 preguntas de selección múltiple, 15 versiones del examen y un plan de acción para el mismo.
El servicio de inmigración del gobierno no revela cuanto quiere pagar a la empresa, pero la fecha límite para las proposiciones para un contrato de 12 meses es a mediados de enero.
Un nuevo examen es requerido, en conjunto con una revisión en curso de la guía de estudios producida para los que se preparan para convertirse en ciudadanos canadienses. Ninguna fecha ha sido confirmada para el lanzamiento de la guía de estudio o del examen, aunque es lógico que los dos lanzamientos se realicen al mismo tiempo.
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Second Wave of Canadian Citizenship Changes Take Effect October 11, 2017
Ottawa Publishes New Citizenship Regulations
Livestream: Immigration Lawyer Singer Analyzes Canadian Citizenship Bill C-6
Canada Citizenship Act: Summary of Key Bill C-6 Changes
En la solicitud de candidaturas del gobierno para el examen, se menciona que la guía era objeto de “revisiones importantes”, lo que significa que el examen “deberá actualizarse para reflejar la nueva versión”
Un borrador de la guía de estudio fue filtrado en julio, era controvertida, pues no contenía una advertencia sobre las “prácticas culturales bárbaras” incluidas en la edición actual. La sección fue insertada por el gobierno conservador precedente al momento de la revisión anterior realizada en el 2001.
Otros cambios en el borrador incluyen más detalles sobre la discriminación canadiense para con los chinos, los asiáticos del sur, los judíos y las personas minusválidas. Había también una sección desarrollada sobre los derechos LGBTQ (lesbianas, gais, bisexuales y transgéneros), el sistema de las escuelas residenciales y sobre la historia y la vida actual de los pueblos autóctonos en Canadá.
Es importante señalar que se trataba de un proyecto y no se sabe si los cambios se mantendrán en la versión final.
Funcionamiento del examen para la ciudadanía
El objetivo del examen para la ciudadanía canadiense es asegurarse de que los candidatos conocen la historia, la política y la geografía de Canadá, entre un cierto número de temas. Esto es una de las numerosas exigencias para convertirse en ciudadano.
Los candidatos deben responder correctamente al menos 15 de 20 preguntas y tienen una segunda oportunidad si suspenden el examen.
Los que suspenden la segunda vez deben reunirse con un agente de inmigración que evalúa si cumplen con los criterios exigidos. Si un candidato suspende esa entrevista, será rechazado.
El examen actual ha sido criticado por ser muy positivo con respecto a la historia de Canadá y su posición mundial actual.
La legislación sobre la ciudadanía de Canadá está siendo objeto de un cierto número de cambios, luego de la adopción del proyecto de ley C-6 el 19 de junio del 2017. Dos de las tres olas de cambios ya han sido puestas en práctica y la última está prevista para principios del 2018.
El cambio clave en relación al examen de la ciudadanía fue adoptado en el marco de una ola de cambios que se aplicaron el 11 de octubre del 2017. El rango de edad requerido para hacer el examen, que era de 18 a 54 años, pasó a ser de 14 a 64 años.
Entre los otros cambios importantes introducidos en octubre, debemos mencionar la reducción de la exigencia de la presencia física a los residentes permanentes para ser admisibles a la ciudadanía, de 4 años de 6 a 3 años de 5.
Resumen de los cambios realizados en octubre del 2017
| Legislación anterior sobre la ciudadanía | Legislación sur la ciudadanía con las modificaciones al proyecto de ley C-6 |
| Los candidatos debían estar presentes físicamente en Canadá durante 4 años de 6 antes de solicitar la ciudadanía. | Los candidatos deben estar presentes físicamente en Canadá durante 3 años de 5 antes de solicitar la ciudadanía. |
| Los solicitantes debían declarar los impuestos canadienses sobre las ganancias, si era requerido, conforme a la legislación del impuesto sobre las ganancias, durante 4 años de 6, en correspondencia con el tiempo de exigencia de la presencia física. | Los solicitantes deben declarar impuestos canadienses sobre las ganancias, si es requerido por la Legislación del impuesto, durante 3 años de 5, lo que se corresponde con la nueva exigencia de presencia física. |
| Los candidatos debían estar presentes físicamente en Canadá durante los 183 días en los 4 de 6 años precedentes a la solicitud. | Esta exigencia fue eliminada y los candidatos ya no deben cumplirla. |
| El tiempo pasado en Canadá antes de obtener la residencia canadiense no contaba para la exigencia de presencia física para la ciudadanía. | Los candidatos pueden contar como medio día, cada día que estuvieron físicamente en Canadá como residente temporal o persona protegida antes de obtener la residencia permanente, para satisfacer las exigencias de presencia física para la ciudadanía, hasta un total máximo de 365 días. |
| Los candidatos entre 14 y 64 años debían satisfacer las exigencias en materia de idioma y conocimiento sobre el país. | Los candidatos entre 18 y 54 años deben satisfacer las exigencias en materia de idioma y conocimientos sobre el país. |
Los nuevos cambios constituyen la segunda ola que tuvo lugar después de la sanción real del Projecto de Ley C-6, el 19 de julio del 2017.
La primera ola, que tuvo lugar inmediatamente después de la adopción del proyecto de ley, incluía la supresión de los poderes de revocación de la ciudadanía, la declaración de la intención de residir en el país y una medida que permitía a los menores solicitar la ciudadanía canadiense.
Resumen de los cambios efectuados en junio del 2017
| Legislación anterior sobre la ciudadanía | Legislación sobre la ciudadanía con las modificaciones al proyecto de ley C-6 |
| La ciudadanía podría ser revocada a los ciudadanos declarados culpables de delitos de traición, espionaje y terrorismo, según la pena infringida, o que formaban parte de una fuerza armada de un país o un grupo organizado en conflicto con Canadá. | Esta disposición fue revocada. Los ciudadanos canadienses que vivan en el país y que sean declarados culpables de esos crímenes, deberán enfrentar el sistema de justicia canadiense, como cualquier otro ciudadano canadiense que infrinja la ley. |
| Los candidatos debían tener la intención de continuar viviendo en Canadá después de haber obtenido la ciudadanía. | Esta disposición fue revocada. Los candidatos ya no deben tener la intención de seguir viviendo en Canadá una vez obtenida la ciudadanía. Esto es un alivio para los ciudadanos canadienses que necesitan vivir al exterior de Canadá por motivos personales o profesionales. |
| El Ministro tenía la discreción de renunciar a ciertos requisitos bajo la subsección 5 (1) de la Ley de Ciudadanía para que un menor pudiera obtener la ciudadanía sin un padre canadiense. | Los menores ahora pueden solicitar la ciudadanía sin un padre canadiense, ya que el requisito de edad para la ciudadanía ha sido eliminado según la subsección 5 (1). Una persona que tiene la custodia del menor o está facultada para actuar en su nombre mediante una orden judicial, un acuerdo por escrito o el cumplimiento de la ley, ahora puede solicitar la ciudadanía en nombre del menor, a menos que el Ministro omita ese requisito |
| No existía ninguna disposición para evitar que las personas que cumplían una condena en la comunidad (una sentencia condicional) obtuvieran la ciudadanía, asumieran el juramento de ciudadanía o contaran ese tiempo para cumplir con los requisitos de presencia física para la ciudadanía. | A las personas que cumplen una condena condicional no se les otorgará la ciudadanía, no podrán asumir el juramento de ciudadanía ni podrán contar este tiempo para cumplir con los requisitos de presencia física para la ciudadanía. |
| El Ministro tenia el poder discrecional de otorgar la ciudadanía a una persona para atenuar dificultades particulares e inhabituales o para recompensar servicios de un valor excepcional a Canadá. | La apátrida se ha agregado como un motivo independiente que puede considerarse como una concesión discrecional de la ciudadanía. |
| El ministerio ha tomado medidas razonables para satisfacer las necesidades de los solicitantes de la ciudadanía. Sin embargo, no había una referencia explícita para dar cabida a las personas con discapacidad en la legislación de la ciudadanía. | Ahora se incluye en la legislación de ciudadanía la obligación de tomar en consideración las medidas razonables para responder a las necesidades de solicitante de ciudadanía que es una persona discapacitada |
| La exigencia de que los solicitantes cumplan con los requisitos en materia de ciudadanía desde el momento en que solicitan la ciudadanía hasta el Juramento de ciudadanía, se aplicaba solo a las solicitudes recibidas el 11 de junio de 2015 o después de esta fecha. | Esta exigencia se aplica igualmente a todas las solicitudes, incluidas las recibidas antes del 11 de junio del 2015. |
Mientras tanto, se planifica una tercera oleada de cambios a principios del 2018, la primera de las cuales es devolver el poder a la Corte Federal en todos los casos de revocación de la ciudadanía. En la actualidad, el ministro de inmigración puede revocar la ciudadanía por motivos de falsa representación, fraude u omisión consciente de circunstancias materiales.
A principios del 2018 también se otorgará a los oficiales de ciudadanía la autoridad para que se apoderen de documentos falsos o sospechosos de fraude.
Cambios que serán efectuados a principios del 2018
| Legislación anterior sobre la ciudadanía | Legislación sobre la ciudadanía con las modificaciones al proyecto de ley C-6 |
| El Ministro fue el responsable de la toma de decisiones en la mayoría de los casos de revocación de la ciudadanía por motivos de representación falsa, fraude u ocultación consciente de circunstancias materiales. El Tribunal Federal fue el responsable de la toma de decisiones en casos de revocación de ciudadanía que implicaban representación falsa, fraude u ocultación consciente de circunstancias materiales relacionadas con la seguridad, violaciones de derechos humanos o internacionales y delincuencia organizada. | El Tribunal federal toma las decisiones en cuanto a todos los casos de revocación, a menos que la persona pida al Ministro que tome la decisión. |
| No había una autoridad clara para que los funcionarios de ciudadanía incautaran documentos falsos o presumiblemente falsos bajo la legislación de la ciudadanía. | En virtud de la legislación de la ciudadanía, se autoriza de manera clara a los funcionarios de la ciudadanía a incautar documentos falsos o presumiblemente falsos. |
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