Plusieurs des pays dominants du monde pourraient vouloir copier le programme canadien de parrainage privé des réfugiés après sa réussite à amener des milliers de réfugiés syriens.

Près de 14 000 Syriens ont été parrainés à titre privé entre le 4 novembre 2015 et le 19 décembre 2016, alors que les Canadiens réagissaient à la crise croissante causée par la guerre civile acharnée dans les pays du Moyen-Orient.

Des représentants de l’Argentine, de l’Australie, du Brésil, de la Grande-Bretagne, du Chili, de l’Allemagne, de la Nouvelle-Zélande et des États-Unis ont assisté à une conférence à Ottawa en décembre pour apprendre comment le modèle fonctionne et comment il pourrait être appliqué dans leur propre pays.

Le parrainage privé est utilisé au Canada depuis les années 1970, mais a gagné en importance lorsque les Canadiens se sont alignés pour aider les Syriens au cours de la dernière année.

L’attitude du Canada à l’égard de l’accueil des Syriens a été saluée dans le monde entier à la fin de 2015 et tout au long de l’année 2016, alors que le gouvernement fédéral a honoré sa promesse électorale d’amener 25 000 réfugiés en février dernier.

……………………………………..

Réfugiés syriens arrivés au Canada depuis le 10 décembre 2015

Source : Gouvernement du Canada

……………………………..

Le chiffre global s’élève maintenant à 38 713 alors que le processus se poursuit, quoiqu’à un rythme plus lent.

Tandis que d’autres pays, tels que la Grande-Bretagne et les États-Unis, ont été pris en charge par des politiques anti-immigrations et protectionnistes, le Canada est devenu un phare pour exactement l’attitude opposée sous la direction du premier ministre Justin Trudeau.

Toutefois, le processus d’accueil et d’intégration de cette vague de réfugiés n’a pas manqué de problèmes et de défis.

Le gouvernement a récemment annoncé qu’il limiterait le nombre de demandes de la catégorie des Réfugiés parrainés par le secteur privé qu’il reçoit pour les Syriens et les Irakiens à 1 000 en 2017, car il cherche à éliminer l’arriéré déjà dans le système.

La limite s’appliquera aux Groupes de cinq et aux Répondants communautaires, selon une nouvelle politique publique d’Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC).

Le changement est en réponse aux plaintes des répondants du secteur privé qui ont des applications déjà dans le système et des familles prêtes à déménager, mais qui sont en attente depuis des mois et des années pour le traitement de leur documentation.

Une fois les arriérés effacés, le délai de traitement cible sera de 12 mois.

Puisque le changement signifie une baisse de nouvelles demandes pour l’année 2017, IRCC espère que le traitement des demandes se fera plus rapidement.

À l’occasion de l’anniversaire de l’arrivée des premiers Syriens au Canada en décembre 2016, les nouveaux arrivants sans emploi ont commencé à réclamer de l’aide financière par l’intermédiaire des régimes provinciaux d’avantages sociaux plutôt que par l’intermédiaire des fonds réservés aux réfugiés.

Une fois que la réalité frappe, certaines difficultés ressurgissent telles que l’intégration dans une nouvelle vie et, plus particulièrement, l’entrée sur le marché du travail.

« Ceux d’entre nous qui étaient à l’aéroport ce jour-là, aux côtés du premier ministre Trudeau, n’oublieront jamais l’expérience émouvante d’accueillir les nouveaux arrivants syriens avec les bras ouverts et des manteaux d’hiver », a déclaré le ministre de l’Immigration John McCallum.

« Des millions de Canadiens ont été tout aussi émus lorsqu’ils ont suivi la couverture médiatique de l’événement. Au cours de la dernière année, les Canadiens ont accueilli avec enthousiasme l’arrivée de réfugiés syriens réinstallés dans différentes collectivités d’un bout à l’autre du pays. »

« Des Canadiens de tous les milieux se sont joints à ce qui était réellement un projet national de réinstallation des réfugiés syriens. Tous les efforts, les petits comme les grands, de la part de bénévoles, de fournisseurs de services, de commanditaires, d’entreprises canadiennes et de tant d’autres, ont permis de faire une énorme différence. »

En octobre, le gouvernement a admis que le nombre d’enfants syriens réfugiés arrivés l’année dernière était une surprise.

McCallum a déclaré que le grand nombre d’enfants « n’était pas entièrement anticipé », les écoles luttaient particulièrement pour faire face à l’afflux des nouveaux étudiants.

Les enseignants du Nouveau-Brunswick ont été submergés par l’afflux soudain d’étudiants syriens réfugiés au début de l’année 2016, entraînant le chaos dans certaines salles de classe, selon un reportage.

Les écoles n’étaient pas préparées pour les nouveaux étudiants qui n’avaient pas reçu une bonne éducation de façon régulière, ne parlaient pas anglais et venaient de régions du Moyen-Orient ravagé par la guerre.

Le résultat a été un tourbillon de mauvais comportement, d’intimidation et de problèmes entourant les rôles des sexes tandis que les enseignants étaient laissés à eux-mêmes pour faire face à une phase d’adaptation difficile souvent sans l’aide de traducteurs.

Le personnel scolaire a déclaré qu’il n’était pas au courant du nombre d’enfants qui allaient arriver, ainsi une préparation adéquate était impossible et tout ce que les enseignants pouvaient faire était de réagir à la situation au fur et à mesure qu’elle se développait.

Un financement supplémentaire pour embaucher plus de personnel a finalement atténué le problème.

La situation difficile des travailleurs étrangers temporaires au Canada et des entreprises qui les emploient a régulièrement été à l’ordre du jour du gouvernement fédéral tout au long de 2016.

Le Programme des travailleurs étrangers temporaires (PTET) que les libéraux ont hérité des conservateurs semblait frustrer tout le monde – les travailleurs comme les employeurs ainsi que les militants des droits de l’homme.

Tout au long de l’année, le ministre de l’Immigration, John McCallum, et son équipe d’Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada ont évalué les changements nécessaires pour adapter le programme à ses besoins.

L’objectif était d’atteindre un équilibre entre satisfaire les besoins des entreprises tout en ne donnant pas des emplois à des travailleurs étrangers lorsque des travailleurs canadiens étaient qualifiés pour les remplir.

Saviez-vous?

Le ministre de l’Immigration, John McCallum, et le premier ministre Justin Trudeau, ont utilisé le PTET dans leur vie personnelle. Dans le cas de McCallum, c’était pour embaucher un aidant philippin pour sa mère de 92 ans et dans le cas de Trudeau pour faire venir deux gardiennes pour ses enfants.

Un rapport du Comité permanent sur le PTET, présenté en septembre, après une série d’audiences dans lesquelles toutes les parties prenantes ont été entendues, est arrivé à 21 recommandations pour des améliorations à apporter.

Le principal point d’action du gouvernement a été d’abolir la Règle de quatre ans qui limitait le temps total que les travailleurs pouvaient rester au Canada en vertu du PTET. D’autres changements sont attendus en 2017.

Dans ce rapport, immigration.ca se penche sur une année d’évaluation du PTET touchant les travailleurs temporaires au Canada.

Début 2016: Frustrations avec le PTET

Travailleurs

L’un des principaux défis du PTET est de maintenir les droits des travailleurs tout en offrant un programme visant à les amener temporairement au Canada et, en même temps, à veiller à ce que les Canadiens ne perdent pas de possibilités d’emploi.

L’un des principaux problèmes du programme est le pouvoir que cela procure aux employeurs vis-à-vis des employés, en particulier de ceux qui sont sous contrats spécifiques aux employeurs. On a reporté de nombreux cas de travailleurs temporaires réticents à porter plainte contre leur employeur en raison de ce pouvoir.

On a même reporter des travailleurs qui travaillaient sept jours par semaine sans heures supplémentaires, ou qui étaient logés dans des logements mal entretenus. Il existe des avenues pour se plaindre, mais elles ne sont pas utilisées par les travailleurs puisqu’ils craignent de perdre leur emploi et d’être renvoyés dans leur pays d’origine.

Par ailleurs, les arriérés du Programmes des candidats des provinces, en particulier ceux de l’Alberta, ont causé aux travailleurs temporaires d’atteindre le délai de quatre ans avant le traitement de leurs demandes de résidence permanente, ce qui les obligeait à retourner dans leur pays d’origine ou à devenir illégaux.

Employeurs

Des cas d’abus notoires du PTET ont mené les conservateurs à imposer des restrictions strictes à l’utilisation du programme à travers leurs réformes de 2014. Ces réformes ont créé le Programme de mobilité internationale et ont porté de 250 $ à 1 000 $ le coût d’une Étude d’impact sur le marché du travail – le processus d’évaluation de la disponibilité d’un Canadien pour faire un travail donné. D’autres changements impliquaient la mise en place de plafonds conçus pour réduire éventuellement le nombre de travailleurs étrangers à 10 pour cent de la main-d’œuvre d’une entreprise. Les changements conservateurs ont eu comme effet la baisse considérable du nombre de travailleurs temporaires au Canada, passant de près de 120 000 en 2013 à moins de 75 000 en 2015.

En raison des changements, et en particulier des plafonds, les entreprises, y compris les transformateurs de viande de l’Alberta et les installations de nettoyage de poissons dans les provinces maritimes, ne pouvaient plus fonctionner à pleine capacité. Aucun Canadien ne voulait ces emplois et les plafonds faisaient en sorte que les employeurs ne pouvaient pas emmener des travailleurs à travers le PTET.

Mi-2016: Le gouvernement fédéral relâche les plafonds

Les libéraux ont assoupli le plafond prévu de 10 pour cent avant le 1er juillet 2016, date à laquelle il devait être imposé. Le gouvernement a reconnu que les employeurs s’efforçaient déjà de combler les postes avec un plafond de 20 pour cent et a décidé de ne pas le réduire davantage. En réalité, le relâchement du plafond est arrivé trop tard pour de nombreuses entreprises qui avaient déjà fait les ajustements nécessaires en prévision des plafonds imposés. Beaucoup se sont retrouvés à la case de départ du processus d’embauche après la mise à pied des travailleurs étrangers.

Été 2016: Examen du Comité permanent

Tout au long de l’été, un comité permanent du gouvernement a procédé à un examen du PTET et comment il pouvait être modifié pour résoudre certains des problèmes rencontrés par les travailleurs et les employeurs. Le comité a entendu un certain nombre d’intervenants dans le cadre de l’examen, bien qu’il ait également été critiqué pour ne pas avoir suffisamment examiné le PTET, ce qui constitue un programme crucial pour l’économie canadienne. L’un des principaux aspects de l’examen était de savoir si les travailleurs temporaires devaient avoir un chemin facile vers la résidence permanente. Cette question a divisé les opinions.

Septembre 2016 : Recommandations du Comité permanent

Le comité a trouvé qu’il était difficile d’atteindre un équilibre dans ses recommandations pour le PTET. Il n’a pas réussi à recommander un chemin direct vers la résidence permanente du Canada pour tous les travailleurs temporaires, ce qui aurait été intenable.

Il a laissé entendre qu’il était possible que davantage de travailleurs temporaires deviennent des résidents permanents, surtout ceux qui ont intégré la société canadienne et qui répondent aux besoins du marché du travail. Il est juste de supprimer certaines des barrières à la résidence permanente qui existent seulement en raison de la structure du système d’immigration canadien.

Les 21 recommandations du Comité permanent sont énumérées ci-dessous. Pour une analyse complète, cliquez ici.

RECOMMANDATION 1

Étendre les permis de travail pour les aides familiaux dans le secteur à bas salaires d’un à deux ans.

RECOMMANDATION 2

Examiner le processus de demande d’EIMT en vue d’accroître la rapidité et l’efficacité, en tenant compte de la Classification nationale des professions ainsi que de l’affectation adéquate des ressources à la formation et à la satisfaction des normes de service.

RECOMMANDATION 3

Mettre en œuvre un Programme d’employeur de confiance dans le but de réduire les délais de traitement d’EIMT pour les employeurs qui ont démontré la fiabilité dans leur utilisation du PTET.

RECOMMANDATION 4

Examiner la politique à l’égard des professeurs étrangers qui sont actuellement employés ou qui cherchent un emploi dans un établissement d’enseignement canadien reconnu et dont l’emploi dépend actuellement d’une EIMT, en vue de fournir des exemptions ou des mesures d’adaptation pour cette catégorie de ressortissants étrangers.

RECOMMANDATION 5

Permettre des modifications mineures aux contrats entre les employeurs et les employés du PTET en ce qui concerne la nature du travail et les augmentations de salaire si les deux parties consentent. Les changements ne désavantagent pas le travailleur et Emploi et Développement social Canada est adéquatement informé de tout changement à court terme. Les changements ne doivent pas violer l’esprit de la description du poste de travail.

RECOMMANDATION 6

Restructurer le PTET de façon à ce qu’il améliore les avantages économiques et sociaux pour les Canadiens et les participants du programme. Rétablir le PTET dans des secteurs et des domaines de programmes plus spécifiques qui reflètent adéquatement les réalités des besoins du marché du travail au Canada.

RECOMMANDATION 7

Étudier les répercussions de l’élargissement de la définition de l’agriculture primaire, telle qu’énoncée dans le Règlement sur l’immigration et la protection des réfugiés.

RECOMMANDATION 8

Examiner et améliorer les mécanismes par lesquels les travailleurs migrants sont amenés au Canada pour occuper à la fois des postes temporaires et permanents, empêchant l’utilisation du Programme des travailleurs étrangers temporaires pour répondre aux besoins permanents de la main-d’œuvre.

RECOMMANDATION 9

Fournir une exemption sur l’exigence du plan de transition pour 5% de la main-d’œuvre d’une entreprise qui comprend des travailleurs étrangers temporaires à salaire élevé.

RECOMMANDATION 10

Mettre en œuvre des mesures pour assurer l’affectation de ressources appropriées en matière de formation et d’éducation dans les domaines les plus susceptibles de présenter des pénuries de main-d’œuvre et de compétences. De plus, inclure des objectifs d’apprentissage appropriés dans le plan de transition pour les employeurs afin de s’assurer qu’ils respectent leurs obligations en matière de recrutement et de formation pour les Canadiens.

RECOMMANDATION 11

Surveiller les besoins du marché du travail afin d’assurer que les compétences, la formation et la production éducative correspondent aux besoins actuels et futurs du Canada en matière d’emploi de sorte que la dépendance à la main-d’œuvre étrangère diminue. Puis, investir dans une meilleure collecte de données et conservation de l’information sur le marché du travail au Canada pour évaluer adéquatement les besoins de ce marché.

RECOMMANDATION 12

Fixer le plafond du pourcentage de travailleurs étrangers temporaires qu’une entreprise peut employer à un minimum de 20 pour cent, et examiner davantage les considérations sectorielles et géographiques.

RECOMMANDATION 13

Prendre des mesures immédiates pour améliorer la collecte de données sur le marché du travail, puis examiner les zones géographiques utilisées pour déterminer les taux de chômage, en vue d’aligner les conditions du marché du travail des économies plus localisées avec les exigences du PTET.

RECOMMANDATION 14

Prendre des mesures immédiates pour éliminer l’exigence d’un permis de travail spécifique à l’employeur; à condition de mettre en œuvre les mesures appropriées pour s’assurer que la main-d’œuvre étrangère temporaire n’est utilisée que dans le cadre des dispositions existantes du processus d’EIMT, y compris les restrictions sectorielles et géographiques.

RECOMMANDATION 15

Fournir des visas de travail à entrées multiples pour les travailleurs étrangers temporaires embauchés pour un travail saisonnier, dans le but de permettre à ces personnes de bénéficier d’une plus grande mobilité en dehors des saisons; de sorte que lorsque le visa de travail est prolongé, le visa à entrées multiples l’est également afin que les travailleurs puissent continuer à entrer et à quitter le Canada.

RECOMMANDATION 16

1. Examiner les voies actuelles menant à la résidence permanente de tous les travailleurs étrangers temporaires, afin de faciliter l’accès à la résidence permanente des travailleurs migrants qui se sont intégrés à la société canadienne et qui répondent aux besoins à long terme du marché du travail.
2. Allouer des ressources suffisantes pour permettre le traitement efficace des demandes de résidence permanente des travailleurs migrants embauchés dans le cadre du PTET.

RECOMMANDATION 17

L’IRCC devrait collaborer avec les provinces, les territoires et les autres départements gouvernementaux afin d’accroître le partage de l’information dans le but de créer une plus grande harmonisation entre les programmes d’immigration et ceux de sélection des candidats pour permettre ainsi la collaboration des uns avec les autres. Ces efforts visent à réduire les dédoublements de travail ce qui profitent à la fois au gouvernement et aux demandeurs.

RECOMMANDATION 18

Modifier le Règlement sur l’immigration et la protection des réfugiés pour supprimer les dispositions pertinentes concernant la règle de la « période cumulative ».

RECOMMANDATION 19

Réformer le programme d’Entrée expresse pour permettre aux contrats de travail à durée déterminée d’obtenir le même nombre de points que les contrats de travail permanents, lorsqu’il existe une forte probabilité de maintien d’emploi.

RECOMMANDATION 20

Examiner les mécanismes actuels de surveillance et d’application de la loi, dans le but de remédier aux lacunes dans la conformité des employeurs et de protéger les droits des travailleurs migrants. En outre, on s’efforcera de se soustraire au modèle d’application du programme axé sur les plaintes. L’examen prendra en considération les mesures spécifiques suivantes:

1. A) Accroître le partage des ressources et de l’information avec les provinces et les territoires.
2. B) Augmenter la fréquence des inspections sur place alors que la main-d’œuvre étrangère temporaire est utilisée.
3. C) Créer un système d’accréditation pour les recruteurs, qui devra être conforme aux règles du PTET et par lequel les employeurs pourront choisir de façon exclusive.
4. D) Établir un mécanisme de règlement des différends pour les travailleurs migrants en cas de conflit avec un employeur.
5. E) S’assurer, à l’aide d’inspections sur place, que les lois et règlements du travail sont dûment appliqués en tout temps et envers tous les travailleurs.
6. F) Garantir d’accorder des soins d’urgence lorsque cela est jugé nécessaire au Canada, lorsque des blessures au travail nécessitent une attention immédiate.

RECOMMANDATION 21

Établir des mesures pour assurer que les travailleurs migrants entrants et leurs employeurs soient informés de leurs droits et devoirs dans le cadre du PTET, y compris les procédures de règlement des différends et d’abus, ainsi que les informations sur les salaires, les avantages sociaux, l’hébergement et les conditions de travail. Ces informations doivent être fournies dans la langue de préférence du travailleur migrant.

Décembre 2016 : Mesures initiales du gouvernement fédéral

• La règle des quatre ans a été supprimée avec effet immédiat, comme recommandé par le Comité permanent. En vertu de la règle, les travailleurs temporaires qui étaient au Canada depuis quatre ans devenaient inéligibles pour travailler ici pendant les quatre prochaines années.

Le ministre de l’Immigration, John McCallum, a déclaré à l’époque: « À bien des égards, la règle de quatre ans a placé beaucoup d’incertitude et d’instabilité sur la situation des travailleurs temporaires et des employeurs. Nous avions le sentiment que c’était un fardeau inutile pour les demandeurs et les employeurs, ainsi que pour les agents qui devaient traiter les demandes. Nous croyons que cette importante recommandation du comité exige une action rapide. »

• Un plafond de la main-d’œuvre de 10 pour 100 a été maintenu pour les employeurs qui avaient commencé à utiliser le PTET après le 20 juin 2014. Ceux qui utilisaient le programme avant le 20 juin 2014 auront une main-d’œuvre plafonnée à 20 pour cent. Le Comité permanent avait recommandé que le plafond de 20 pour 100 soit imposé de façon générale. L’exemption sur le plafond pour les industries saisonnières qui requièrent les services des travailleurs étrangers temporaires jusqu’à 180 jours pour l’année civile 2017 a été prorogée jusqu’au 31 décembre 2017.
• Les employeurs à faible salaire seront tenus de faire connaître leurs postes auprès de groupes sous-représentés, y compris les jeunes, les personnes handicapées, les Autochtones et les nouveaux immigrants. Puisque ces changements ne sont pas encore entrés en vigueur, le gouvernement s’engage à informer les employeurs dès que ceux-ci le deviendront.

Décembre 2016: Changements accueillis

Le Syndicat des travailleurs et travailleuses unis de l’alimentation et du commerce (TUAC), ainsi que de nombreuses entreprises canadiennes dans divers secteurs, ont déclaré que les changements aideront à améliorer les droits des travailleurs et aideront les entreprises à obtenir le personnel nécessaire pour fonctionner à pleine capacité.

Autorisation de voyage électronique (AVE)

Le Canada a également trouvé le temps de mettre en place l’autorisation de voyage électronique (AVE) en 2016, après avoir prolongé la période de clémence, car les voyageurs ont dit qu’ils n’étaient pas au courant des nouvelles règles.

Tous les voyageurs des pays exemptés de visa sont maintenant tenus d’obtenir une AVE avant leur voyage au Canada par avion, y compris ceux qui ne font que passer à travers le Canada.

Fait important, le changement signifie également que les Canadiens à double nationalité doivent maintenant utiliser leur passeport canadien pour s’envoler ici. C’est un volet de la nouvelle politique qui a causé une certaine confusion.

Un système d’autorisation spécial est en place pour les personnes prises au dépourvu pendant les vacances. Pour plus d’informations, cliquez ici.

Annonce du secteur technologique

Suite à la rétroaction du secteur de la technologie, qui mentionnait que les délais de traitement des visas étaient trop longs et que cela causait des pertes d’embauche de talents étrangers, le gouvernement a annoncé son intention d’introduire un visa canadien en matière de compétences mondiales au début de l’année 2017.

Le nouveau plan vise à permettre aux entreprises admissibles à obtenir des visas et des permis de travail approuvés à l’intérieur d’un standard de deux semaines – dans le cadre du système actuel, le délai minimum de traitement est de six mois.

Les modifications anticipées prévoient également la création d’un permis de travail de 30 jours qui peut être réparti sur une année, ce qui signifie que les entreprises pourront amener des travailleurs pour des périodes de courte durée sans avoir à demander de nouveaux documents à chaque fois.

Le visa ne s’applique pas seulement au secteur de la technologie, en effet, une indication récente laisse croire que le visa pourra également s’appliquer à des entreprises cibles qui y auront accès par l’entremise du gouvernement fédéral. C’est un domaine à surveiller en 2017.

Immigration.ca’s first livestream sees Canadian Immigration Lawyer and Managing Partner Colin Singer bring you up to date with the latest developments in the world of immigration in Canada.

Canada Immigration Lawyer Colin also fields questions at the end of the discussion, with these videos set to become a regular offering from our team at immigration.ca.

Related articles:

• 2016 Express Entry Draw #18: 750 Invitations, Lowest CRS Score 538
• Quebec Fills Second Intake Quota for 2016
• McCallum Targets Even Spread of Immigrants Across Canada

The build up to the release of the Canadian government’s immigration numbers plan is the focus of the second immigration.ca livestream with Canada Immigration Lawyer and Managing Partner Colin Singer.

The discussion focuses on a shortage of skilled workers in Canada and how Immigration Minister John McCallum plans to do something about it.

Related articles:

• Canadians Support High Immigration Levels
• Canada Must Act Fast on Overhauling Immigration System
• Report Predicts Major Shortage of Skilled Workers In British Columbia By 2025

Join Canadian Immigration Lawyer and Managing Partner Colin Singer for the latest immigration.ca livestream, which focuses on how to boost your Comprehensive Ranking System score once you are in the Express Entry pool.

If you have been in the pool for a few months but are yet to get that coveted Invitation to Apply, this is the livestream you need to watch.

Related articles:

• Boosting Your Score Under The Canada Express Entry Immigration System

Canada Immigration Lawyer and Managing Partner Colin Singer is back with immigration.ca’s latest livestream discussion on new developments in the world of Canadian immigration.

A key focus of this livestream is the record number of immigrants welcomed to Canada in the year to July 2016, at 320,000, driven by Syrian refugees.

Related articles:

• Canada Receives Most Number of Immigrants in 100 Years
• Canada To Promote Global Private Refugee Sponsorship Programs
• McCallum Looking For Liberal Consensus On Immigration Plan

Americans looking to flee a Donald Trump presidency are the focus of the latest immigration.ca livestream, which comes following the U.S. poll that sent shockwaves around the world.

Following the November 9 vote, the Canadian government immigration website crashed under the volume of traffic from Americans looking to move north. Here, Canadian Immigration Lawyer and Managing Partner Colin Singer discusses how they can achieve that move.

Related articles:

• Dear America: Keep Calm, There Is Plenty of Room in Canada (Audio)
• Spike In Canadian Work Permits for U.S. Residents (Audio)
• Toronto A Big Draw For Educated, Experienced Americans

Canada Immigration Lawyer and immigration.ca Managing Partner Colin Singer discusses changes to how Comprehensive Ranking System points are scored under the Express Entry System in a new livestream.

Colin also covers how you can boost your score in light of the new changes, and focuses on why the government decided to reduce points for a qualified job offer and introduce points for Canadian education.

• International Students in Canada: Cheaper Tuition, Better Job Prospects, Become Canadian
• Canada’s Film Industry to Benefit From Express Entry Changes and Global Skills Visa
• Express Entry Breaking News: Canada Eases Pathway to Permanent Residence for Foreign Workers and International Students 

L’augmentation du nombre d’attaques terroristes dans le monde a une influence inévitable sur l’attitude des Canadiens, selon un expert d’un important fournisseur d’enquête.

Tony Coulson, de Environics Research, affirme que malgré que la société canadienne continue à « évoluer vers des perspectives plus ouvertes et plus souples » à long terme, l’augmentation récente de l’activité terroriste « renforce la volonté de ceux qui croient que les étrangers venant au Canada sont plus susceptibles de poser des problèmes que d’amener de l’énergie et de nouvelles idées ».

Dans un article pour le Globe and Mail, Coulson souligne que les deux tiers des Canadiens restent ouverts à l’immigration. Or, il est d’avis que l’attitude du tiers restant des Canadiens durcie en raison des événements mondiaux.

« Bien que la trajectoire à long terme des valeurs du Canada soit vers cette dernière vision du monde, définie par l’adaptabilité, le questionnement de l’autorité et l’ouverture à la différence, notre plus récente enquête révèle le retardement de cette évolution », écrit Coulson.

« Peut-être que ce changement est une réaction au sentiment de nombreuses personnes que le monde devient un endroit plus effrayant. Quoi qu’il en soit, alors que les Canadiens et leurs dirigeants débattront de la politique dans les années à venir, il est important de se rappeler des valeurs qui sous-tendent nos réactions face aux dernières manchettes.

Le dernier sondage d’Environics suggère ce qui suit:

• La majorité des Canadiens s’attendent à une attaque terroriste au cours des deux prochaines années.
• Un tiers des gens disent qu’ils vont changer leur routine quotidienne en réduisant leurs déplacements dans les lieux publics ou en changeant où et quand ils voyagent.
• Plus de la moitié d’entre eux pensent que le fait de traduire les individus responsables d’attaques devant la justice est une peine suffisante, alors que quarante pour cent appuient la guerre contre les terroristes.
• Un quart des gens sont en faveur de laisser la police fouiner dans les appels téléphoniques et dans les textes sans mandat spécifique.
• Deux tiers des Canadiens sont ouverts à l’immigration et expriment moins d’acceptation face au « furetage » policier.
• Selon quarante pour cent des gens, l’immigration dans certaines régions devrait être ralentie, et selon un quart des gens, l’immigration devrait être entièrement éliminée.

Coulson voit apparaître deux ensembles différents de valeurs entre ceux qui veulent limiter l’immigration et ceux qui sont ouverts à l’immigration.

Les valeurs clés constantes parmi les gens en faveur de la limitation de l’immigration sont l’acceptation au « furetage » policier et le soutien pour aller à la guerre pour mettre fin à la terreur. De plus, les scores démontrent que ces gens favorisent grandement les valeurs traditionnelles concernant la famille, le genre et le patriarcat, écrit Coulson. Des scores supérieurs à la moyenne sur la xénophobie et l’assimilation culturelle sont également courants dans ces sondages.

Parmi les deux tiers des Canadiens qui sont ouverts à l’immigration, il y a moins d’acceptation face au « furetage » policier et plus de soutien pour la justice individuelle. Coulson rajoute que « ces Canadiens détiennent des valeurs telles que la capacité d’adaptation à la complexité, la conscience mondiale, le multiculturalisme et l’apprentissage social (la croyance que les gens bénéficient d’interagir avec divers personnes) ».

Il est important de considérer que lorsque le gouvernement fédéral façonne la politique d’immigration, il a besoin de trouver un équilibre qui plaît aux deux parties.

En maintenant le nombre de nouveaux immigrants à 300 000 pour 2017, même nombre qu’en 2016, le gouvernement fédéral établit un niveau de référence pour les années à venir.

Il ne pouvait pas augmenter de manière significative le nombre de nouveaux arrivants sans déranger une grande partie de l’électorat. Donc, au lieu de cela, il augmentera les nombres d’une manière stratégique et mesurée.

Il est important de noter que même si la cible optimale d’immigrants pour l’année 2016 est de 305 000, on prévoit que le gouvernement dépassera ce chiffre puisqu’il a accueilli 320 000 nouveaux arrivants du début de l’année à juillet 2016.

La cible optimale pour l’année 2017 est 320 000, mais si 2016 nous a appris quoi que ce soit, c’est que le gouvernement considère ces chiffres comme une indication plutôt qu’une limitation stricte.

Les chiffres augmenteront considérablement au cours des prochaines années, mais le gouvernement sait que l’augmentation doit être soigneusement gérée pour apaiser toutes les parties prenantes.

Les travailleurs temporaires qui ont perdu leur statut au Canada en vertu de la règle des quatre ans peuvent obtenir un sursis, mais seulement si cela s’est produit dans les 90 derniers jours.

Le gouvernement fédéral canadien a supprimé la règle de la période cumulative avec effet immédiat le mercredi 15 décembre, autorisant les travailleurs à demeurer sous le Programme des travailleurs étrangers temporaires (PTET) pour une période indéterminée.

Ceux qui ont perdu leur statut au cours des 90 derniers jours – et n’ont pas travaillé illégalement pendant ce temps-là – sont maintenant admissibles à une nouvelle demande de permis de travail.

Toutefois, si 90 jours se sont écoulés depuis qu’ils ont perdu leur statut, ils sont illégalement au Canada en vertu de la Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés, ce qui signifie qu’ils ne peuvent pas demander un nouveau permis de travail et doivent quitter le pays.

La suppression de la règle est conforme aux recommandations du Comité permanent faites en septembre 2016 après un été passé à étudier le PTET.

Recommandation 18 du Comité permanent

Modifier le Règlement sur l’immigration et la protection des réfugiés afin de supprimer les dispositions pertinentes à la règle de la « période cumulée ».

Le ministre de l’Immigration, John McCallum, a déclaré: « À bien des égards, la règle de quatre ans a placé beaucoup d’incertitude et d’instabilité sur la situation des travailleurs temporaires et des employeurs ».

« Nous avions le sentiment que c’était un fardeau inutile pour les demandeurs et les employeurs, ainsi que pour les agents qui devaient traiter les demandes. »

« Nous croyons que cette importante recommandation du comité exige une action rapide. »

Lorsque la règle a été mise en œuvre en avril 2011, certains l’ont critiqué en disant que cela augmenterait considérablement le nombre d’immigrants sans papiers au Canada.

Cette règle avait comme conséquence que certains travailleurs voyaient leurs permis expirer avant que leur demande de résidence permanente soit traitée, ce qui les laissaient dans une situation incommode, sans le droit de travailler.

Les syndicats et les employeurs se sont réjouis de l’abolition de la règle de la période cumulative (maximum de quatre ans) qui a contraint de nombreuses personnes à quitter le pays ou à devenir illégales.

Le Syndicat des travailleurs et travailleuses unis de l’alimentation et du commerce (TUAC), ainsi que de nombreuses entreprises canadiennes dans divers secteurs, affirment que les changements aideront à améliorer les droits des travailleurs et aideront les entreprises à obtenir le personnel nécessaire pour fonctionner à pleine capacité.

« Notre syndicat est encouragé par les changements annoncés au PTET et nous continuerons à plaider en faveur de nouvelles améliorations au programme et à notre système d’immigration, motivés par notre conviction que si vous êtes assez bon pour travailler au Canada, vous êtes assez bon pour rester », a déclaré Paul Meinema, le président national des TUAC Canada.

En Alberta, les entreprises, y compris les usines de traitement de la viande et les hôtels, affirment que le changement signifie qu’ils pourront garder les membres de confiance de leur personnel et ramener d’autres personnes qui devaient rentrer chez eux en vertu des anciennes règles.

Auparavant, une fois que les quatre années s’étaient écoulées, les employeurs devaient recommencer le processus pour faire venir un travailleur étranger temporaire (TET), y compris faire une étude d’impact sur le marché du travail (EIMT) et la formation des nouveaux membres, dès leur arrivée.

D’autres changements au Programme des travailleurs étrangers temporaires sont attendus en 2017.