Au cours de la dernière décennie, l’Ontario a reçu une part décroissante des immigrants au Canada. Le gouvernement de l’Ontario affirme avoir besoin de plus d’immigrants pour soutenir la population active de l’Ontario et il a besoin de plus de contrôle sur l’immigration pour le faire.
59% des immigrants au Canada se sont établis en Ontario, aussi récemment, qu’en 2001. Aujourd’hui ce taux est plus proche de 40%. Le nombre total d’immigrants en Ontario a chuté d’un tiers entre 2001 et 2011. Cela représente un changement entre l’accueil de trois nouveaux arrivants sur cinq au Canada pour deux sur cinq, sur la même période de temps.
Cette baisse de la part des immigrants de l’Ontario s’explique en grande partie par un ensemble délibéré de changements stratégiques mis en oeuvre par le gouvernement fédéral et visant à-ce que les immigrants économiques s’établissent à l’extérieur de Toronto, Montréal et Vancouver.
Les niveaux d’immigration de l’Ontario depuis 2001 ont suivi de près le programme fédéral des travailleurs qualifiés, le système de points pour les immigrants économiques souhaitant venir au Canada, qui a été la principale source d’immigrants pendant des décennies. L’Ontario a toujours attiré des immigrants à travers ce programme. Cependant, le gouvernement fédéral a réduit le nombre de nouveaux immigrants venant à travers ce programme de plus d’un tiers et a également ajouté des restrictions, afin que les nouvelles applications ne puissent venir que d’environ deux douzaines de professions, dont beaucoup sont importantes pour le secteur des ressources en Alberta et en Saskatchewan.
Prenant la place du programme des travailleurs qualifiés, est venu celui des candidats des provinces. Ces ententes individuelles avec les provinces permettent aux gouvernements provinciaux de sélectionner les immigrants souhaitant venir dans leur province. En particulier, ces politiques ont réduit le nombre de personnes venant en Ontario par le biais des programmes d’immigration économique. Il existe trois grandes catégories d’immigrants au Canada: les immigrants économiques, immigrants de la catégorie de la famille et des immigrants humanitaires/réfugiés.
Les changements fédéraux à la politique d’immigration ont entrainé un moins grand ajout de la part de l’Ontario, de nouveaux immigrants à la main-d’œuvre, et moins d’immigrants sélectionnés pour les critères économiques, en particulier. Le résultat est un impact négatif significatif sur la croissance de la population active de la province. Les gouvernements fédéraux et provinciaux développent une nouvelle approche de l’immigration économique appelé le réseau Express Entry Ce système va changer la façon dont les applications des immigrants potentiels sont sélectionnées pour le traitement, ce qui pourrait à son tour avoir un impact sur les immigrants s’établissant dans tout le pays. Ce développement a le potentiel de remplacer le système actuel par un autre plus sensible qui supporte mieux l’Ontario.
Commentaire de l’avocat Colin Singer :
Si l’Ontario veut recevoir une plus grande part d’immigrants, la province a besoin de négocier un accord approprié avec le gouvernement fédéral, ce que le Québec et les autres ont fait avec succès. L’immigration est un domaine de compétence partagée entre le gouvernement fédéral et les provinces depuis la Confédération.
Source: Centre Mowat