Les résultats des tests démontrent des faiblesses dans la réforme de la citoyenneté

Un nouveau rapport interne du gouvernement démontre que les immigrants qui sont restés le plus longtemps au Canada ont plus de chances de couler le test de citoyenneté.

Le test de citoyenneté est une des dernières étapes pour obtenir la citoyenneté complète en tant que Canadien, incluant le droit d’obtenir un passeport canadien et de voter. Le test de citoyenneté a été refait en 2012 pour promouvoir la connaissance des nouveaux-venus sur l’histoire canadienne, les valeurs canadienne et la culture du pays.

Dans les dernières années, le gouvernement a fait plusieurs changements et réformes, non seulement au test, mais aussi à d’autres lois sur la citoyenneté, dans une tentative de solidifier la loyauté des immigrants au Canada et de promouvoir leur intégration dans la société. En plus de ce nouveau test, les changements plus récents proposés par le gouvernement incluent une augmentation des obligations de résidence, qui prolonge le temps d’attente avant l’application à la citoyenneté.

Cependant, les découvertes du rapport interne viennent troubler cette idée en suggérant que la longueur du temps vécu au Canada n’a aucune corrélation avec un meilleur apprentissage des valeurs et de l’histoire canadienne, du moins tel qu’il est montré dans le test standardisé.

Cela a mené certains défenseurs des immigrants à se questionner sur ce que le gouvernement croit qu’être Canadien veut dire. Y a-t-il vraiment une manière d’évaluer les nouveaux-venus sur la façon d’être des Canadiens?

Depuis que le nouveau test a été introduit, plus d’immigrant coulent l’examen. Les gens ayant résidé au pays plus longtemps ont moins de chances de faire le test et donc, moins de chances de le réussir. Les nouveaux-arrivants, sont généralement plus motivés à obtenir la pleine citoyenneté et ont donc plus de chances de faire l’examen et de le réussir.

Les candidats de la Corée du Sud et de la Chine ont de meilleures chances de réussir le test. Ceux qui font l’examen à partir du Nouveau-Brunswick et de la Nouvelle-Écosse ont aussi plus de chances de réussir.

L’échec du test de citoyenneté est la première raison pour le rejet des demandes de citoyenneté, suivie par l’échec de prouver une connaissance suffisante d’une des deux langues officielles, puis un non-respect des critères de résidence.

Source : Toronto Star

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L’Association du Barreau Canadien préoccupée par les changements proposés au Citizenship Act

Le projet de loi sur la citoyenneté proposé par le gouvernement fait sonner des alarmes pour l’Association du Barreau Canadien, qui croit que certaines des mesures les plus controversés du projet de loi pourraient être inconstitutionnelles, contredisant les évaluations du gouvernement.

En février, le gouvernement a proposé des changements drastiques au Citizenship Act en introduisant le projet de loi C-24. Cependant, trois des mesures du projet ont retenu l’attention de l’Association du Barreau Canadien, qui a soumis une réponse de 30 pages au comité sur la citoyenneté et l’immigration du Parlement récemment.

Bien que l’Association du Barreau Canadien accueille favorablement certaines mesures proposées dans le projet de loi C-24 (comme l’allocation de la citoyenneté aux « Canadiens perdus »), les trois parties qu’elle veut que le gouvernement amende ou retire sont en lien avec :

  • Les nouveaux critères d’éligibilité pour devenir citoyen
  • L’obligation pour les futurs citoyens de démontrer une intention de résider au Canada et;
  • L’expansion des motifs de révocation de la citoyenneté

Avec les changements proposés en ce moment au Citizenship Act, le gouvernement aurait l’autorité de retirer la double nationalité canadienne des individus qui sont « membres de forces armées ou d’un groupe armé engagé dans un conflit avec le Canada ». De plus, le gouvernement pourrait aussi révoquer la citoyenneté des individus qui ont été « accusés de terrorisme, haute trahison, trahison ou actes d’espionnage, le tout dépendant de la sentence reçue ».

Présentement, le Citizenship Act autorise seulement le gouvernement à révoquer les Canadiens naturalisés de leur citoyenneté, si l’individu a obtenu sa citoyenneté par des moyens frauduleux. De plus, certains individus auraient le droit à une audition complète devant un juge de la Cour fédérale.

Cependant, selon les provisions faites au projet de loi C-24, le gouvernement pourrait éliminer le droit à une audience dans la plupart des cas, mais pas tous. Le ministre de l’Immigration a l’autorité pour prendre une décision sans avoir besoin d’une audience formelle.

Le ministre de l’Immigration, Chris Alexander a pris la parole devant le comité sur la citoyenneté et l’immigration et à informé les membres du Parlement que toutes les propositions mentionnées dans le projet de loi C-24 sont constitutionnelles. Cependant, cela n’a aucun effet sur l’Association du Barreau Canadien, qui a pressé le gouvernement à modifier le projet de loi C-24 en considérant vingt recommandations qui incluent :

  • Retirer l’obligation pour les futurs citoyens de déclarer leur intention de résider au Canada s’ils obtiennent la citoyenneté
  • Amender les obligations rigoureuses de résidence nécessaires pour devenir citoyen
  • Retirer l’obligation pour les candidats d’être présents pour 183 jours durant 4 des 6 années avant d’appliquer pour la citoyenneté
  • Retirer l’obligation pour les candidats de fournir leurs retours d’impôts pour 4 des 6 années avant d’appliquer pour la citoyenneté
  • Retirer les obligations pour les candidats de fournir des tests de connaissance dans une des deux langues officielles

Source : CBC News

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Changements aux règles de citoyenneté pourraient affaiblir l’engagement des nouveaux arrivants au Canada

Les critiques se disent inquiets des réformes proposées par le gouvernement aux lois sur la citoyenneté, en disant que la réforme crée un système à deux vitesses.

Les jeunes nouveaux arrivants instruits sont les immigrants les plus recherchés, non seulement au Canada, mais aussi dans l’ensemble du marché mondial. Cependant, certaines critiques disent que les nouvelles règles pourraient aliéner cette population hautement souhaitable en allongeant le processus de résidence et en créant davantage de citoyens de seconde classe au pays.

«Nous avons créé des liens, socialisé, travaillé et payé des impôts au Canada», affirme Alex Linkov, un ingénieur de conception de 35 ans de l’Israël qui a immigré en vertu de la catégorie de l’expérience canadienne. « Sur le marché du travail, la priorité d’embauche est donnée aux citoyens. Sans le droit de vote, on ne peut pas changer les choses dans la communauté et on devient une sous-classe ».

Linkov a déjà reçu plus de 3.200 signatures sur sa pétition en ligne qui s’oppose aux nouvelles réformes de la citoyenneté. D’autres comme lui, qui viennent au Canada avec un visa de travail temporaire, ne pourront plus comptabiliser ce temps au Canada dans le calcul du temps de résidence requis, qui est lui-même prolongé, par un changement qui, selon le gouvernement, « approfondira l’attachement » au Canada.

Au cours des dernières années, toutefois, les politiques d’immigration ont encouragé les candidats à venir au Canada d’abords et ensuite d’obtenir leur statut de résident permanent avant d’obtenir la citoyenneté. La catégorie d’immigration de l’expérience canadienne, ainsi que les programmes des candidats des provinces et le programme de permis de travail post-diplôme ont tous été conçus avec ce cheminement à l’esprit. En outre, le nombre croissant de travailleurs étrangers temporaires a été justifié publiquement par les employeurs et le gouvernement comme un moyen d’attirer la main-d’œuvre dont le Canada aura besoin à long terme.

Les critiques disent que non seulement les nouveaux changements décourageront les nouveaux arrivants, mais qu’ils affecteront également la fiabilité du Canada et sa réputation internationale. L’augmentation de leur temps comme « sous-classe » fait en sorte que les immigrants se sentent moins protégés et sécurisés dans le choix du Canada.

Source: Torstar News Service

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Changements aux règles de citoyenneté pourraient dissuader les immigrants qualifiés

Les critiques se disent inquiets au sujet des réformes du droit de citoyenneté du Canada, disant que les changements rendront l’obtention de la citoyenneté canadienne plus difficile pour les nouveaux arrivants et dévaluera la citoyenneté des Canadiens vivant à l’étranger.

La loi renforçant la citoyenneté canadienne fut présentée par le gouvernement conservateur au Parlement en début d’année, et vise à prolonger le temps requis pour se qualifier à la citoyenneté après l’obtention du statut de résident permanent.

Alors que les représentants du gouvernement, dont le ministre de l’Immigration Chris Alexander, vantent les changements comme un moyen d’améliorer le système de citoyenneté et faire en sorte que «les gens qui deviennent citoyens aient vraiment vécu ici, » les critiques craignent que les changements ne découragent les immigrants de demander le statut de citoyen et, contrairement aux objectifs déclarés du gouvernement, n’affaiblissent leur attachement et leur loyauté envers le Canada.

Les immigrants reçus ont accès aux services sociaux du Canada, mais ils ne peuvent pas voter et ne sont pas imposés au même taux. Il s’agit de deux facteurs qui pourraient affaiblir à la fois leur attachement au Canada, ainsi que l’investissement du Canada en eux. Dans le nouveau marché mondial, un sentiment de loyauté envers leur pays adoptif est impératif pour que les travailleurs qualifiés s’établissent à long terme, soutiennent le professeur d’économie Don Devoretz et le président de la Fondation Asie Pacifique du Canada Yuen Pau Woo dans un article récent du Toronto Star.

Devoretz et Woo disent que les politiques fondées sur un sentiment de dépit – l’idée que certains nouveaux arrivants prennent pour acquis la citoyenneté canadienne – pourraient plaire à certains groupes au Canada, mais pourraient dissuader les travailleurs qualifiés que les politiques d’immigration canadiennes cherchent à recruter. Cela est particulièrement vrai des jeunes travailleurs instruits, qui sont les plus susceptibles de travailler à l’étranger pour de longues périodes de temps.

La réponse, disent-ils, n’est pas de rendre l’obtention de la citoyenneté plus difficile, mais plutôt de limiter l’accès aux bénéfices et services sociaux pour ceux qui décident de vivre à l’extérieur du pays. Une politique d’immigration qui est conçu pour attirer des travailleurs qualifiés au Canada devrait également se préoccuper de la rétention à long-terme de ces immigrants.

Sources: Toronto Star; www.cbc.ca

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